最终成行还需特批或修改法规

    成立7年的全国社保基金正欲扩大境外投资范围，其中私人股权基金已进入其视野。

    有消息称，下半年以来，全国社保基金理事会频频与全球最大的一些私人股权基金亲密接触，意在寻找投资机会。

    据悉，进入全国社保基金视野的私人股权投资公司包括：凯雷、银湖(SilverLake)、得克萨斯太平洋集团(TPG)三家公司。有关人士称，对这些公司只是一些初步的考察，还未到尽职调查这一步。

    不久前，全国社保基金理事会亦向财政部递交了希望扩大投资范围、增加境外股权投资权限的报告。

    监管部门有关人士称，全国社保基金目前可允许的投资范围尚不包括境外股权投资，除非修改相应法规或获国务院特批。境外股权投资能否最终成行取决于政府高层对全国社保基金定位的考虑。

    从2006年年底开始，全国社保基金开始委托机构在境外进行投资，目前投资规模达１６亿美元。投资产品主要包括全球股票（除美国以外）、美国股票、香港股票、全球债券等四类。

    由于境外投资规模的增长，今年7月，全国社保基金负责境外投资的处室从投资部独立出来，成立境外投资部，专司境外投资有关事宜。

    鉴于中国投资有限责任公司投资黑石所带来的目前账面浮亏，基于全国社保基金的定位，有关人士也对该类投资颇感隐忧。截止到本周一收盘，中国投资有限责任公司投资黑石的股份账面浮亏仍超4亿美元。

    一位业内人士称，对私人股权投资通常有两种方式，一是类似中国投资有限责任公司对黑石的投资，在IPO过程中成为战略投资者，另一种则是对有限合伙公司旗下的基金进行投资。出于全国社保基金稳健投资的考虑，他个人更倾向于后者。

    全国社保基金成立于2000年8月，定位于中央政府集中的社会保障资金，主要用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要。到2006年年底，基金资产总额2827.69亿元。

    该机构成立以来，在稳健投资的前提下实现了较高的投资回报。而全国社保基金近年来也一直在投资渠道上力求获得更多权限，从提高股票基金投资比例，到实业投资、境外投资。

    最新的全国社保基金年度报告披露，去年全国社保基金已实现收益195.80亿元，已实现收益率9.34%，浮动盈利增加额423.99亿元，经营业绩619.79亿元，以此计算的经营收益率为29.01%。