中国投资网(CHNVC.COM)讯 第二届“中国企业国际融资洽谈会”于2008年6月10日至12日在天津举办,全国社会保障基金理事会理事长戴相龙在会上提出加快产业投资基金工作的四个建议,希望把私募股权投资基金归类为产业投资基金,同时要扩大股权投资试点。
以下为全国社会保障基金理事会理事长戴相龙演讲部分是路:
第一个建议,把我们过去国内经常讲的产业投资基金,把我们经常讲的私募股权投资基金能不能在中国近期明确为股权投资基金,而且按照股权投资基金来制定统一法规,我认为综合分析比较以后,我认为国外的PE和我国产业投资基金的基本内涵还是一致的,把国外的PE理解为我们国家的产业投资基金还是比较切合实际情况的,在试点公布制定之前,产业制定实际上就是私募股权投资。因此,我倾向于在中国的现阶段,把产业投资基金和私募股权投资基金统称为股权投资基金,并且抓紧审定中国股权投资基金管理办法和证券投资基金法相配套,共同提高我们国家直接融资的比重。
第二个意见,是要扩大股权投资的试点。据了解,国务院有关部委已经批准和正在核准的有10个基金,基金总额超过了1200亿,至于没有经过发改委标准核准的那些市场的基金数量也是非常大。所以,我建议国务院有关部门,对有关申请的核准,大方向是对的,已经搞了十多年了,法律比较健全,方法也正确了,应该加快。同时,会同有关部门抓紧研究和明确有关中国股权投资基金的登记问题、管理问题、交易问题、税收问题,税收问题就不应该重复征税。关于登记问题,有的说可以是三种类型:
一是,公司制;
二是,委托制;
三是,有限合伙制。
我认为不应该强行规定一种,法律上把它归纳为三种,愿意采取哪种方式就让他采取哪种方式。
第三,要培养引进国内国外人才,中国发展投资基金不是缺钱财、是缺人才,国外投资银行都办了一百多年了,所以它的投资回报记录很好;我们中国的基金管理公司办得很好、办得很死,大的回报纪律还不明显,我凭什么把我的钱都交给你呢,还要投资,还要分红,所以还有顾虑,我组这个渤海产业基金一个月钱就搞来了,可是讲基金的问题,讲分红的问题讲了有六个月。
我建议要加快培训基金管理人在,我们也可以加快批准中外合资的基金管理公司,因为这跟银行不同,基金管理人才我们国家基本上没有,所以投资在中国有什么担心的?所以要加快批准中外合资的基金管理公司。
第四,按照国务院批复同意的天津滨海新区金融改革配套方案,我们要找一个重点进行这个改革,来扩大这个事业,把这个事业赶快推广到全国去,我们建议把天津逐步建成我国股权投资基金,发行、管理、交易、信息和人才培养中心,办好北方证券交易市场,办好公众公司的股权交易市场。天津是北方经济中心,是继深圳、上海后又一个推动区域发展的经济增长点,在天津来进行这个改革,有利于在国家统一规划下发挥几个大城市的作用,来共同推进我们国家地域改革,应该在国家统一规划下发挥几个大城市,分别让它发挥作用,来共同推进我们国家现代金融业的发展。 |